به گزارش صبح الوند، حمید بادامی نجات در جمع خبرنگاران افزود: یکی از اصلیترین وظایف شوراهای شهر تصویب و انتشار تعرفه عوارض محلی است که بر اساس قانون شوراهای سراسر کشور پس از تصویب باید در روز ۱۵ بهمن ماه دفترچه عوارض سال آتی خود را به انتشار عمومی برسانند که بر این اساس شورای اسلامی شهر همدان هم دفترچه عوارض محلی سال ۱۴۰۰ شهرداری را منتشر کرد و عموم مردم میتوانند از طریق مراجعه به پایگاه اطلاع رسانی شهرداری همدان (hamedan.i ) یا روزنامه های کثیرالانتشار پانزدهم بهمن ماه از این دفترچه عوارض مطلع شوند.
* افزایش 30 درصدی ارزش محاسباتی تعرفه عوارض محلی
بادامینجات با بیان اینکه بنابر روال هر ساله شهرداری و شورای شهر در تدوین دفترچه عوارض محلی، درصدی در ارزش افزوده محاسباتی لحاظ کرد، افزود: افزایش 30 درصدی تعرفه عوارض سال ۱۴۰۰ ، عوارض پایه ارزش محاسباتی است که در تمامی موضوعات از جمله بهای خدمات و عوارض صدور پروانه ساختمانی تاثیر دارد و این افزایش در واقع بر اساس تورم بوده که هر سال اتفاق میافتد.
وی همچنین با اشاره به اینکه بر اساس لایحه شهرداری همدان برای تعرفه عوارض محلی سال1400 بروز رسانی کامل از تمامی معابر شهر برای ارزش محاسباتی پیش بینی شده بود، اظهار کرد: شورای شهر این پیشنهاد را نپذیرفت و یکی از دلایل آن این بود که اگر بنابر این است معابر و ارزش محاسباتی بر اساس قیمت منطقه به روز محاسبه شود باید طی چند سال گذشته انجام میشد، چرا که این اقدام به یکباره میتواند باعث تورم شدیدی در حوزه مسکن، ملک و رکود مسکن شود و در اصل موضوع مورد توافق اعضای شورای شهر همدان قرار نگرفت و همانند هرسال درصدی به ضریب محاسباتی اضافه کردیم.
رئیس کمیسیون برنامه بودجه و مالی شورای اسلامی شهر همدان با اشاره به اینکه عوارض پروانههای ساختمانی عمدهترین، عوارضی هستند که در تعرفههای محلی پیش بینی شده است، افزود: عوارض ساختمانی در شهر همدان به نسبت بسیاری از شهرها عدد منطقی و معقول است که امسال نیز با توجه به شرایط اقتصادی و معیشت مردم بنا داشتیم برای سال 1400 افزایش عوارض نداشته باشیم، تا شهروندانی که تا 4 و نیم طبقه و به اصطلاح تا 5 سقف، بنای ساخت و ساز دارند در واقع پروانه ساختمانی صرفاً همان 30 درصد ارزش محاسبات برای آنها افزایش داشته باشد.
وی در این خصوص اضافه کرد: اما برای افرادی که بیش از ضوابط طرح تفصیلی نیاز به افزایش ارتفاع دارند و کمیسیونهای ماده ۵ و کمیسیونهای دیگر تشخیص میدهند که آنها میتوانند بیش از ضوابط طرح تفصیلی ازحق و حقوق خود استفاده کنند عوارضی برای آنها مصوب کردیم که بتوانیم سایر سرانهها در سطح شهر را تامین کنیم تا اگر در یک نقطه از شهر تغییر کاربری صورت گرفت باید بتوان در نقاط دیگری آن کاربری را تامین کرد به فرض اینکه اگر در سطح شهر فضای سبزی تغییر کاربری داده و به مسکونی تبدیل شود باید عوارض به گونهای باشد که امکان تامین همان فضای سبز در نقطه دیگری از شهر وجود داشته باشد.
به گفته بادامینجات شهرداریها در کل کشور نهادهای غیر دولتی هستند که از هیچ منبع مستقلی برای هزینههای خود استفاده نمیکنند و شاید دولت در بعضی از پروژههای خاص هزینههای تامین منابع به شهرداریها اختصاص دهد اما این مبالغ کمتر از ۵ درصد کل هزینههای شهرهاست و به تبع آن عوارض باید به شکلی باشد که بر اساس کارهایی که اتفاق میافتد هزینه شود که این مهم تنها در بخشهایی از جمله توانمندسازی و بازآفرینی مناطق شهر همدان مصداق داشته است.
* توجه به معیشت مردم در تدوین دفترچه عوارض محلی سال1400
وی یادآور شد: در طول سه سه یا چهار سال گذشته با توجه به افزایش بی رویه قیمتها به تبع آن بهایخدمات نیز افزایش داشته است اما علیرغم این اعضای شورای شهر همدان عوارض را به این شکل افزایش ندادند و سعی کردیم شهرداری را به سمت درآمدهای پایدار سوق دهیم به گونهای که از زمینهای شهری به بهترین شکل استفاده کنند و از تفکیک املاک و سهم سرانههای عمومی سهمهایی را برای شهرداری به وجود آورد تا بار افزایش قیمتها بر دوش عموم مردم گذاشته نشود.
رئیس کمیسیون بودجه شورای شهر همدان با بیان اینکه تعرفه عوارض سال 1400 بر اساس نرخ شاخص تورم ۳۰ درصدی ارزش محاسباتی صورت گرفته است، ادامه داد: اما در بعضی موضوعات که نیاز است تغییر کاربری انجام شود و برای برخی از افراد که بیش از حد مجاز در معابر تعریف شده افزایش ارتفاع داشته باشیم که در اصطلاح تراکم فروشی محسوب میشود طبیعی است عوارض آن به گونهای تعریف شود که در سطح شهر همدان اقداماتی در خصوص تأمین سرانهها، بازگشایی معابر و تنظیم بخشی از کارهای عمومی شهر استفاده شود و اگر افزایشی در دفترچه عوارض سال ۱۴۰۰ پیشبینی شده صرفاً در حوزههایی است که بیش از حد مجاز به طرحهای تفصیلی و جامع شهری برای افراد و املاک مشخص شده بود افزایش داشتیم اما در سایر موارد که به عموم مردم از جمله عوارض نوسازی و بهای خدمات عمومی ساختمانهایی که در دو یا چهار طبقه احداث میشود افزایش قیمت عوارض نداشتهایم.
وی ادامه داد: نزدیک به نیمی از سطح شهر همدان که در مناطق کم برخوردار، توانمندسازی، بافتهای فرسوده و بافت مرکزی قرار دارند در دفترچه عوارض سال ۱۴۰۰ پروانه ساختمانی ، دو و نیم تا سه طبقه برای افرادی که ملک آنها عقب نشینی نداشته و نیز تا 3 و نیم طبقه برای افرادی که عقب نشینی دارند پروانه ساختمانی رایگان در نظر گرفته شده است.
وی در این خصوص توضیح داد: شهروندانی که بنا دارند بر اساس سرانه خود تا ۱۲۰ متر مربع در دو طبقه در مجموع ۲۴۰ متر مربع ساختمان احداث کنند و در بخشی از مناطق سطح شهر معافیتهای پروانه ساختمانی در نظر گرفته شده است و این مهم به ساخت و سازهای اصولی و مجاز طی دو تا سه سال گذشته که در مناطق مختلف شهر وجود نداشته، اتفاق مثبتی است که کمک میکند در سال ۱۴۰۰ رخ دهد.
* تخفیفات ویژه عوارض ساختمانی در مناطق توانمندسازی
وی از جمله این مناطق را شامل کوی خضر، مجیدآباد، حصار امام خمینی (ره)، اسلامشهر، کوی کوثر، مزدقینه، سیلو، پرسی گاز، کوی جنت، قاسم آباد، قانطور، شهرک صادقیه، شهرک شهید مطهری، کوی ولیعصر (عج)، دره مرادبیگ، کوی شمس، بالای نایب احمد، چرمسازی، کوی محمدیه و سایر مناطق از جمله کوی خاتم و منطقه ششصد دستگاه برشمرد و اظهار کرد: همچنین برای این مناطق در دفترچه عوارض محلی سال ۱۴۰۰ شهرداری نیز تخفیفات و سیاست های تشویقی لحاظ شده به گونهای که برای دو نیم طبقه دیگر نیازی به پرداخت عوارض ساختمانی ندارند و تنها باید برای سابقه دار کردن املاک اقدام کنند.
وی اضافه کرد: عوارض سابقهدار کردن مناطق کم برخوردار و توانمندسازی سطح شهر حدود یک بیستم سایر مناطق است که باید در بحث سابقهدار کردن هزینه پرداخت کنند و در واقع پروانه ساختمانی در این مناطق رایگان محسوب شده است و این اتفاق خوبی بود که به توسعه متوازن این مناطق کمک کرده است و این یکی از سیاست های تشویقی موفق شورای دوره پنجم شهر همدان بود که بسیاری از شهرها از این مصوبه الگو گرفتهاند.
* تخفیف ویژه عوارض برای آزادسازی معابر شهری
بادامی نجات همچنین اضافه کرد: سعی ما بر این است که در سال آینده برای شهروندانی که برای آزاد سازی معابر اقدام کنند، پروانه ساختمانی آنها از دو و نیم به سه و نیم طبقه رایگان شود تا همه شهروندان بتوانند از این تخفیفات که در دفترچه عوارض سال ۱۴۰۰ پیش بینی شده ، استفاده کنند.
رئیس کمیسیون برنامه، بودجه و مالی شورای اسلامی شهر همدان در ادامه گفت: در دفترچه عوارض محلی سال ۱۴۰۰ تمامی تخفیفاتی که همچنان در سال ۹۹ وجود داشته پایدار است و برای افرادی که به لحاظ قانونی تحت پوشش مراکزی از جمله کمیته امداد، بهزیستی و خیریههای معتبر هستند و نیز برای تمامی اقشاری که قانونگذار اجازه داده برای آنها تخفیفاتی را لحاظ کردهایم .
بادامی نجات به دیگر سیاستهای تشویقی شورای شهر همدان در خصوص عوارض محلی سال 1400 شهرداری اشاره کرد و یادآورشد: در این دفترچه برای افرادی که دارای سه فرزند هستند نیز تا یک و نیم طبقه تخفیف عوارض مجددا در نظر گرفته شده است.
* معافیت عوارض برای شرکتهای دانش بنیان
وی از معافیت عوارض برای شرکتهای دانش بنیان در دفترچه محلی سال 1400 شهرداری همدان خبر داد و اظهار داشت: توجه به شرکتهای دانش بنیان همیشه از تاکیدات مقام معظم رهبری و سیاستهای کلی نظام بوده است که مجدداً این تشویقات با درصدی بالاتر پیشبینی شده است.
وی با بیان اینکه تمامی شرکتهای دانشبنیان و فناوری که مورد تایید پارک علم و فناوری استان همدان هستند برای ساخت و ساز در مجموعههای پژوهشی و کارگاهی خود به ویژه در منطقه پارک علم و فناوری همدان نیازی به پرداخت عوارض برای ساخت و ساز ندارند، یادآور شد: این مصوبه اتفاق مثبتی بود که در سال جاری با تعامل شهرداری، شورای پنجم و پارک علم و فناوری محقق شد و با توجه به ظرفیتی که استان به ویژه شهر همدان برای قطب فناوری دارد در دفترچه عوارض محلی سال ۱۴۰۰ پیشبینی کردیم که این شرکتها پرداخت وجهی برای عوارض نداشته باشند و این کمکی باشد برای آنها که همدان را در حوزه فناوری تقویت کنند.
بادامینجات با اشاره به مشکلات مردم شهر همدان در حوزه اخذ مجوز برای تعمیرات جزئی ساختمانها، یادآورشد: پیشبینی کردهایم در دفترچه سال ۱۴۰۰ تغییراتی که نیاز به تعمیر اساسی ساختمان ندارد از جمله ایزوگام، تعمیرات لوله و غیره، که روند اداری را باید طی میکرد دیگر برای این تعمیرات جزئی نیازی به اخذ مجوز از طرف شهرداری نیست اما تعمیرات جزئی و نوع آنها مشخص شده است که بر اساس آن بدون این که تغییراتی در ساختمانها ایجاد شود تعمیرات را انجام دهند.
* معافیت عوارض ساختمانی برای اجرای طرح باغ در بام
وی همچنین یادآور شد: در موضوع باغ بام یا روفگاردن که در شهر همدان مرسوم شده است نیز در دفترچه عوارض محلی برای این موضوع سیاستهای تشویقی پیشبینی شده برای شهروندانی که در پشت بامهای مساکن خود اقدام به ایجاد روفگاردن میکنند از پرداخت عوارض معاف باشند.
رئیس کمیسیون برنامه و بودجه و مالی شورای اسلامی شهر همدان با اشاره به ضرورت ساماندهی ورودیهای شهر ، اظهار کرد: این مهم یکی از تاکیدات شورای پنجم بوده که در این زمینه سیاستهایی را برای تعریض و بازگشایی ورودی های شهر پیش بینی کرده است و در دفترچه محلی ۱۴۰۰ آزادسازی این معابر، سیاستهای تشویقی برای شهروندانی که املاک آنها در این مسیر قرار گرفته دیده شده است که در عوارض پروانه تغییر کاربری را تخفیفاتی لحاظ کنند.
وی ادامه داد: بهمنظور مساعدت و تسریع در امر بازگشایی ورودیهای شهر همدان؛ املاکی که در امر بازگشایی ورودیهای شهر تعریض میشوند، به همان میزان، از تخفیف پرداخت عوارض تغییر کاربری بهرهمند خواهند شد.
بادامینجات به الحاق روستاها به شهر همدان هم اشاره کرد و یادآور شد: همچنین در دفترچه عوارض محلی سال1400 برای این روستاها همانند سایر مناطق توانمندسازی سطح شهر تخفیفاتی پیشبینی شده است و این افراد دیگر نیازی به پرداخت عوارض سابقهدار کردن به شهرداریها بر اساس قانون را ندارند تا ما بتوانیم ضمن تسهیل امور، در واقع مردم روستاهایی که به شهر الحاق شدهاند در پرداخت عوارض دچار مشکل نشوند.
* عدم پرداخت عوارض برای املاک قدیمی که از ماده 100 رای برائت اخذ کردهاند
وی با یادآوری اینکه نقل و انتقال و پاسخ استعلام املاک، یکی از مشکلات شهروندان در مراجعه به شهرداری طی سالهای گذشته بوده است، گفت: یکسری بناهایی که در شهرداری سابقه دار نبوده و برای تعیین تکلیف به کمیسیون ماده ۱۰۰ ارجاع داده میشوند گاهاً در بسیاری از موارد قدیمی هستند و در کمیسیون ماده ۱۰۰ رای برائت و ابقای آنها صادر شده است که برای سابقه دار کردن این بناها مقرر شد در سال آتی برای تمامی املاکی که در کمیسیونهای ماده ۱۰۰ رای به برائت صادر شده تخفیفات ویژه و یا عوارض رایگان لحاظ شود که از جمله آنها می توان به باغات قبل از سال ۱۳۷۴، املاک مسکونی قبل از سال ۱۳۶۸ و املاک تجاری قبل از سال ۱۳۵۸ اشاره کرد که از پرداخت عوارض معاف شدند .
وی همچنین با اشاره به آرای متعددی که دیوان عدالت اداری مبنی بر عدم اخذ بهای خدمات از املاکی که با کاربریهای غیرمجاز فعالیت دارند صادر شده است، گفت: شورای شهر همدان در دفترچه عوارض محلی سال ۱۴۰۰ بهای خدمات عمومی و مشاغلی را که باید هزینه پرداخت میکردند را حذف کرده و به دنبال تصویب آییننامهای است که این موارد به شکلی ساماندهی شوند و در واقع تمامی مشاغلی که نیاز به پرداخت بهایخدمات در سالهای قبل ازسال ۹۹ داشتهاند در سال آینده دیگر نیازی به پرداخت بهای خدمات ندارند اما طبیعتاً ملزم به رعایت آییننامههایی هستند که در سال آتی برای تصویب به شهرداری ابلاغ خواهد شد.
رییس کمیسیون بودجه شورای شهر همدان ادامه داد: در سایر مشاغل از جمله مشاغلی که در بند ۲۴ ماده 55 مشخص کرده از جمله دفاتر ازدواج، مطبها، مطبوعات، دفاتر مهندسین و وکلا میتوانند در کاربریهایی که غیر است فعالیت داشته باشند و صرفاً نسبت به پرداخت بهای کسب و پیشه خود اقدام کنند و این یک رقم جزیی است که در دفترچههای عوارض محلی سال1400 شهرداری همدان لحاظ شده است.
